當地時間8月4日,美國國際貿易委員會(ITC)正式投票決定對“特定移動蜂窩通信設備”啟動337調查(調查編碼:337-TA-1456)。中國一加、聯想、TCL等多家企業及其海外關聯公司,以及芬蘭HMD Global等企業被列為列名被告,卷入此次知識產權糾紛。
此次調查的發起源于韓國Pantech Corporation于2025年7月3日向ITC提交的申訴。該公司主張,對美出口、在美進口及銷售的特定移動蜂窩通信設備涉嫌侵犯其持有的4項美國注冊專利(專利號分別為9.548.839、11.659.503、11.051.344、12.267.876),并請求ITC發布有限排除令和禁止令,以阻止涉嫌侵權產品進入美國市場。
列名被告名單涵蓋多家知名企業及其關聯實體,包括:中國深圳市萬普拉斯科技有限公司(一加)及其美國子公司;聯想集團及其美國子公司、摩托羅拉移動(聯想旗下);TCL實業控股股份有限公司及其香港、惠州等地關聯企業,以及其美國合作方Tinno USA等;芬蘭HMD Global及其美國子公司。
除了上述調查外,8月4日,美國Cerence Operating Company根據《美國1930年關稅法》第337節規定向美國際貿易委員會提出申請,主張對美出口、在美進口及銷售的特定智能電視(Certain Smart Televisions)違反了美國337條款。
日本Sony Group Corporation of Japan、美國Sony Corporation of America of New York, NY、美國Sony Electronics Inc. of San Diego, CA、中國香港特別行政區TCL Industries Holdings Co., Ltd. of China、中國廣東TCL Technology Group Corporation of ChinaTCL科技集團股份有限公司、中國香港特別行政區TCL Electronics Holdings Limited of Hong Kong、墨西哥Manufacturas Avanzadas, S.A. de C.V. of Mexico、中國廣東Shenzhen TCL New Technology Co., Ltd. of China深圳TCL新技術有限公司、中國香港特別行政區T.C.L. Industries Holdings (H.K.) Limited of Hong Kong、中國廣東TCL King Electrical Appliances (Huizhou) Company Limited of ChinaTCL王牌電器(惠州)有限公司、中國廣東TCL Optoelectronics Technology (Huizhou) Co., Ltd. of ChinaTCL光電科技(惠州)有限公司、中國香港特別行政區TCL Overseas Marketing Limited of Hong Kong、越南TCL Smart Device (Vietnam) Company Limited of Vietnam、中國香港特別行政區TTE Corporation of Hong Kong、美國TTE Technology, Inc. (d/b/a TCL North America) of Corona, CA為列名被告。
根據程序,美國國際貿易委員會將在立案后45天內確定調查的結束期限。若調查認定侵權成立,ITC發布的救濟令(除被美國貿易代表基于政策原因否決外)將自發布之日起生效,并于60日后具備終局效力。此舉可能對相關企業的美國市場業務造成直接影響,后續應對策略與訴訟進展備受行業關注。
近年來,包括聯想、大疆、立訊精密、TCL、海信、一加等企業都曾被美企提起過337調查申請。
針對美國企業頻繁對中企提起337調查申請,中國貿易救濟信息網2020年7月刊文指出,發起337調查,已成為老牌科技巨頭同中國制造競爭的常用手段,領域涉及制造業的方方面面,主要包括家具、健身器材、室內地面鋪設材料等,其他被指控產品還包括汽車零部件、藥物、計算機及化工產品。
文章認為,美國國際貿易委員會領域的空心化企業為謀取專利收費而發起337調查,近年來逐漸成為行業顯著特征。
空心化企業,是指企業放棄實體經營,轉而投向虛擬經濟的行業,在通信產業有一批沒落的貴族,如諾基亞、摩托羅拉、北電網絡等。這些企業曾經都是行業的龍頭,但因科技和市場形態巨變,加上自身改革步伐緩慢,從銷售冠軍到經營狀況每況愈下。賣掉實體業務部門后,留下來的是高達幾萬件的專利。
“對于空心化企業發起的337調查乃至專利侵權訴訟,根據統計數據,應訴不一定輸,甚至贏面更大?!蔽恼抡J為,濫用知識產權一時可能獲得利益,但是長久看同樣面臨巨大的法律風險。這樣的風險可能遠遠超出勝算5%的337投訴。