在 7 月 26 日舉辦的 2025 世界人工智能大會科學(xué)前沿全體會議上，《全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報告 2025》正式發(fā)布。該報告由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所聯(lián)合北京大學(xué)共同編寫，已連續(xù)五年在世界人工智能大會發(fā)布。

報告聚焦基礎(chǔ)支撐、資源與環(huán)境、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用、國際合作交流 5 個維度，通過構(gòu)建三級指標體系，采用 39 項評價指標，對 46 個重點國家 2024 年的 AI 創(chuàng)新發(fā)展情況進行量化評估，力圖客觀反映當前全球人工智能創(chuàng)新格局，分析各國所處位勢和發(fā)展優(yōu)劣勢。

《指數(shù)報告 2025》顯示，美國和中國穩(wěn)居第一梯隊，總分大幅領(lǐng)先其他國家。2024 年，美國以 77.97 的總分居全球最高，中國總分為 58.01 分，排名第二。對比 2023 年，中美整體發(fā)展差距呈現(xiàn)縮小趨勢，兩國分差從 2023 年的 22.02 分，縮小至 2024 年的 19.96 分。相對其他國家，中美領(lǐng)先優(yōu)勢進一步擴大，兩國的人工智能芯片企業(yè)數(shù)量、高層次人才數(shù)量、頂刊頂會論文數(shù)量、大模型數(shù)量之和均占參評國家總數(shù)的 50% 以上。

另外，第二梯隊整體規(guī)模收縮，入圍國家各具發(fā)展優(yōu)勢；第三梯隊國家大多屬于西方發(fā)達國家，在科技創(chuàng)新方面具備良好基礎(chǔ)，但在人工智能創(chuàng)新方面處在中等水平，缺少突出優(yōu)勢；第四梯隊國家普遍存在短板，能力有待提升。

中國作為全球人工智能發(fā)展格局中的兩強之一，其發(fā)展形勢廣受關(guān)注。《指數(shù)報告 2025》顯示，2024 年，中國 5 個一級指標均排名第 2；計算基礎(chǔ)、人才、教育等 8 個二級指標排名前 2；電站容量、頂級論文量、大模型數(shù)量等 20 個三級指標排名前 2。

對比近幾年的評價結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，我國人工智能在多個領(lǐng)域正在取得積極成效。人工智能人才隊伍建設(shè)不斷完善，五年累計頂會論文作者數(shù)量達 3000 余人，首次超過美國；高質(zhì)量研究產(chǎn)出持續(xù)活躍，頂會頂刊論文較 2019 年數(shù)量翻一番，連續(xù)五年位居全球第一；累計貢獻的人工智能開源項目較 2018 年增長超 1.5 倍，超高影響力人工智能開源項目位列全球第 2；人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，2013 年至 2024 年間我國企業(yè)數(shù)量增長超過 5.5 倍；但與美國相比，我國人工智能發(fā)展整體上仍存在一定差距，特別是在高價值專利數(shù)量、風(fēng)險投資規(guī)模等方面仍有較大提升空間。