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中美取消91%的關稅 暫停24%關稅 對半導體產業影響幾何

2025-05-13
來源:芯智訊
關鍵詞: 對等關稅 半導體

據中國商務部消息,當地時間5月10日至11日,中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾在瑞士日內瓦舉行中美經貿高層會談。雙方圍繞落實今年1月17日中美元首通話重要共識進行了坦誠、深入、具有建設性的溝通,在經貿領域達成一系列重要共識。當地時間5月12日上午9:00,雙方發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》。

中美取消91%的關稅、暫停24%關稅

根據該聯合聲明顯示:美方承諾取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅,其中24%的關稅暫停加征90天,保留剩余10%的關稅。

相應地,中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關稅;針對美對等關稅的34%反制關稅,相應暫停其中24%的關稅90天,剩余10%的關稅予以保留。中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反制措施。

雙方一致同意建立中美經貿磋商機制,就經貿領域各自關切保持密切溝通,開展進一步磋商。中方代表是國務院副總理何立峰,美方代表是財政部長貝森特和貿易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商,或在商定的第三國開展磋商。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。

總結來說,中美雙方目前均取消了2025年4月8日之后對對方加征的91%的關稅。對于之前在4月2日之后加征的34%關稅,其中24%關稅暫停90天,目前僅保留10%執行。

不過,需要指出的是,在4月2日之前,美國曾在2025年2月1日,宣布以芬太尼等問題為由對所有中國輸美商品加征10%關稅;隨后2025年3月3日,美國政府又以芬太尼問題為由,宣布對中國輸美所有商品再次加征10%關稅。如果疊加4月2日對等關稅之后,剩余的10%的加征關稅,即中國目前仍面臨美國的約30%的加征關稅。

當然,針對美國此前以芬太尼為由對華兩次分別加征10%的關稅政策,中國此前也由做出反制。中國曾于2月4日宣布,自2月10日起對自美國煤炭、液化天然氣等產品加征15%關稅,對原油、農業機械、大排量汽車、皮卡等產品加征10%關稅。3月4日,中國又宣布對美國的雞肉、小麥、玉米、棉花等農產品加征15%-10%關稅,3月10日生效。

因此,綜合來看,目前中美之間的關稅確實差不多是對等的。接下來,中美預計將會圍繞暫停90天的24%的關稅展開進一步談判。同時中國預計也將會推動美國取消此前以“芬太尼”為由加征的20%的關稅。因為這部分加征關稅是極為不合理的,根據中國藥監局的數據,2024年我國對外出口了12.3公斤的芬太尼類藥物,主要是往亞洲地區,如菲律賓、越南、韓國等地。

稀土出口管制政策是否會變化?

需要注意的是,在此次聯合聲明當中還提到,中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反制措施。因此,外界有疑問,今年4月4日中國商務部會同海關總署發布關于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施是否會相應的進行調整?

巧合的是,據商務部消息,2025年5月12日,國家出口管制工作協調機制辦公室組織商務部、工業和信息化部、公安部、國家安全部、自然資源部、交通運輸部、國務院國資委、海關總署、市場監管總局、國家郵政局等部門及內蒙古、江西、湖南、廣東、廣西、貴州、云南等戰略礦產資源集中省份的地方主管部門在湖南省長沙市召開加強戰略礦產出口全鏈條管控工作部署會。

會議指出,戰略礦產出口管制事關國家安全和發展利益,加強出口全鏈條管控是關鍵。各部門、各地方要加強對本領域、本地區相關經營主體的培訓指導與日常監管,堅持“預防在先,處置在前”,密切跟蹤戰略礦產流向,強化信息研判共享,及時做好預警和相關處置,嚴防戰略礦產非法外流。

會議強調,各部門要密切配合,按照職責分工,認真履行戰略礦產開采、冶煉、加工、運輸、制造、銷售、出口等各環節監管職責,切實加強全鏈條管控;各地方人民政府要強化屬地監管責任,對本地區戰略礦產出口全鏈條各環節企業進行系統摸排并建立臺賬,指導屬地企業加強合規制度建設,提高企業合規意識和能力,合力確保管控措施落實到位。

會議要求,各部門、各地方要強化橫向協同,貫通縱向配合,以堅決的態度和有力的措施推動戰略礦產出口全鏈條管控工作取得實效,堅決維護國家安全和發展利益。

從此次會議的內容來看,國內對于稀土等戰略礦產資源的出口管制并不會放松,反而會進一步趨嚴。

而在此之前的2025年5月9日,據商務部消息,國家出口管制工作協調機制辦公室組織商務部、公安部、國家安全部、海關總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門在廣東省深圳市召開打擊戰略礦產走私出口專項行動現場會,部署各項具體工作。

對于半導體產的影響

從此次關稅政策變動對于半導體產業的影響來看,隨著中美雙方關稅稅率的大幅降低,對于全球半導體產業來說,自然是大大的利好。畢竟之前雙方關稅都飆升到125%以上,現在執行的加征稅率僅10%,當然如果算上美國之前對華加征的20%關稅,目前美國對華加征的稅率約30%。

但需要說明的是,此前美國對華加征關稅,半導體相關產品也一直是被豁免的。不久前,美國對原產于中國的智能手機、PC、服務器等產品也只是給予了暫時的豁免,而且還有相當多的電子產品并不在豁免名單之內。

(相關文章:《美國宣布對手機/PC/服務器/半導體等產品豁免“對等關稅”!》)

因此,此次的中美關稅協定主要是利好中國國內存在對美出口的電子制造商,比如鴻海、仁寶、廣達、英業達、緯創、和碩等臺系傳統電子代工大廠,以及立訊、歌爾、華勤等陸系電子代工大廠。

據臺媒《經濟日報》報道,鴻海大陸產能占整體產能比重約75%,雖然近年來由逐漸降低大陸生產占比,但現階段大陸仍是鴻海重要生產基地,例如鴻海旗下鄭州廠,是全球最大iPhone生產基地,深圳廠是iPhone的研發重鎮,許多新產品都在深圳研發與試產。鴻海成都廠也是平板電腦與筆電的生產基地,盡管鴻海陸續建立越南、印度、墨西哥等其他地區的產能,大陸產能仍扮演舉足輕重的地位。

仁寶大陸生產基地分布在昆山、南京、重慶、成都等地,昆山廠規模最大,去年仁寶大陸生產比重高達七成,因應地緣政治變化,仁寶加快全球布局,今年大陸生產比重目標降至五成,仍是最大生產基地。

廣達目前筆電產能以大陸的重慶廠及上海廠為主。緯創目前大陸產能包括筆電、液晶顯示模塊(LCM)等產品,筆電主要生產基地以重慶及成都為主,大陸生產比重正隨集團全球布局而開始下降,目前已降至約五成內。

英業達在大陸主要廠區為上海、重慶及南京,產能包括服務器、車用電子與筆電,近年不斷強化非大陸產能占比,正在泰國建設新廠,產能未來將與重慶廠相當。

和碩去年大陸產能約占全球總產能七成,車用產品主要于蘇州廠生產,就近服務電動車大客戶特斯拉,該廠同時也組裝部分消費性電子產品。重慶廠生產筆電等PC類產品,上海廠則以智能手機為主。

立訊近年來持續擴大規模,今年還收購了聞泰的ODM業務,蘋果也一直是立訊的大客戶。不過,此前立訊披露的信息顯示,其在美國的銷售占比約為3%-5%?。這部分收入主要來自直接出口到美國的成品,如部分MacBook組件和Apple Watch模組?。

歌爾股份大約90%的收入來自境外市場,對美出口占比約40%,蘋果、Meta等美國客戶都是其核心客戶。

華勤目前海外業務占比約50%左右,其中銷往美國的產品收入占比約10%。

從半導體產業角度來看,中國此前對原產于美國的半導體產品原本出口到中國是要加征125%關稅的,現在只需要加征10%,這對于此前受影響較大的英特爾等晶圓制造產能主要在美國本土的半導體企業來說是一大利好。

(相關文章:《中國對美加征34%關稅,對半導體產業影響幾何?》)

而美國此前雖然對華加征了超過100%的關稅,但是對于半導體等相關產品是給予了暫時的關稅豁免。因此,此番關稅變化,對于中國半導體產品對美出口并無太大影響,畢竟中國對美出口的半導體產品本來就很少。

但是,需要指出的是,目前特朗普政府正計劃針對半導體等產品推出單獨的關稅政策,美國可能會對電子產品當中原產美國以外的半導體加征單獨的半導體關稅。

今年4月14日,美國商務部下屬部門工業與安全局(BIS)通過聯邦公報官網宣布,根據《1962年貿易擴展法》第“232條款”賦予的權力,對進口半導體及其衍生產品、進口藥品及藥用成分發起國家安全調查,并征求公眾意見。

美國針對進口半導體及其衍生產品的調查,主要聚焦外國補貼、供應鏈依賴風險、美國國內產能瓶頸等14項調查細節,希望確定進口半導體及其衍生產品對美國國家安全的影響。其中包括半導體基板和裸晶圓、傳統芯片、尖端芯片、微電子和SME組件等產品。衍生產品包括含有半導體的下游產品,例如構成電子供應鏈的產品。

目前征求意見期的結束,美國可能將于近期出臺針對半導體的相關關稅政策。

根據外界預計,美國的半導體關稅政策可能將主要針對中國臺灣和中國大陸這兩大半導體制造中心,其中中國臺灣是全球先進制程的制造中心,占據了全球約90%的先進制程產能;而中國大陸隨著近年來持續發展成熟制程,其在全球成熟制程產能當中的占比也在持續提升。雖然,中國臺灣和中國大陸對美國直接出口的半導體產品很少,但是大量的出口到美國的電子產品當中可能都含都有著中國臺灣和中國大陸制造的芯片,特朗普政可能會直接對這些含有非美國制造半導體的電子產品加征半導體關稅。

不過,由于臺積電不久前已經宣布對美投資追加1000億美元,使得對美投資提高到了1650億美元。除了原本計劃的3座尖端制程晶圓廠之外,又增加了3座尖端制程晶圓廠和2座先進封裝廠和1個研發中心。此舉或將使得特朗普政府后續適當考慮對中國臺灣的半導體關稅稅率起征點。

中國大陸的半導體產業一直是美國打壓的重點。為壓制中國先進制程的發展,美國近年來已經出臺了一系列的出口管制政策;對于中國大陸成熟制程的發展,美國目前雖未出臺相關限制政策,但是美國政界此前已經有刻意渲染“中國成熟制程芯片未來會全球傾銷”之類的論調。

因此,特朗普政府很可能會利用半導體關稅政策來做文章,比如對采用中國制造的芯片的電子產品加征額外的半導體關稅,以推動電子品牌廠商更多的采用美國廠商的芯片。如果特朗普政府后續果真的這么做的話,中國勢必也將會進行“對等反制”,畢竟中國目前是全世界最大的消費電子產品的制造和消費市場,而且美國廠商的半導體價值量遠高于中國,對等關稅的話,美國廠商的損失可能會更大。

小結:

從此次的中美談判過程來看,中國可謂是“絲毫不讓”,非常的硬氣,最終的結果也是非常好,雙方均保留了10%的關稅,超出了市場的預期。

要知道,美國與英國于5月8日才達成的貿易協議當中,美國維持了對英國進口商品加征10%關稅,而英國則將對從美國進口商品的關稅從5.1%下降到了1.8%,并給予美國商品更大準入。而那些尚未與美國達成協定的地區仍面臨著高昂的關稅,比如中國臺灣、歐盟、日本、韓國、越南、泰國、印度和馬來西亞仍面臨34%、32%、20%、24%、25%、46%、36%、26%和24%的對等關稅,雖然目前被給予了90天的暫時豁免。但預計后續經過談判,美國對他們都不會低于10%的稅率,并且他們可能對美稅率都需要降低到10%以下。

真可謂是“沒有對比就沒有傷害”!

最后,重溫毛主席的三個論斷:“1、美帝國主義和一切反動派都是紙老虎! ;2、美帝國主義者很傲慢,凡是可以不講理的地方就一 定不講理,要是講一點理的話,那是被逼得不得已了;3、可讓的或不能不讓的,看準時機讓。美國蠻橫無理時不能讓步,虛張聲勢時不能讓步,不起作用時不能讓步,讓步必須能扭轉局勢。”


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