歐盟數據治理域下再利用數據的經驗與啟示
網絡安全與數據治理 2023年3期
唐鴻宇
（華東政法大學刑事法學院，上海201600）
摘要： 歐盟于2020年出臺了《數據治理法》以明確數據治理新措施“數據再利用”，歐盟數字主權取得進一步發展。本文通過分析對再利用模式運作中雙重邏輯，指出該法案象征著數據利他主義概念在歐盟數據治理域下的正式確立，并得出對我國數據治理具有啟發性的三點：明確數據治理中數據類型范圍、數據使用需兼顧數據保護以及先行完善數據共享的統籌規劃。
中圖分類號：D92
文獻標識碼：A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.03.006
引用格式：唐鴻宇.歐盟數據治理域下再利用數據的經驗與啟示［J］.網絡安全與數據治理，2023,42(3):34-37.
文獻標識碼：A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.03.006
引用格式：唐鴻宇.歐盟數據治理域下再利用數據的經驗與啟示［J］.網絡安全與數據治理，2023,42(3):34-37.
Experience and enlightenment of reusing data in the European Union data governance
Tang Hongyu
（Criminal Law School，East China University of Political Science and Law，Shanghai 201600，China）
Abstract： The European Union issued the Data Governance Act in 2020 to clarify the new measures of data governance: data reuse, announcing the further development of the European Union′s digital sovereignty. By analyzing the dual logic in the operation of the reuse model and summarizing the key points in the model, this paper points out that the bill symbolizes the formal establishment of the concept of data altruism in the European Union data governance domain, and draws three enlightening points for China′s data governance: clarifying the scope of data types in data governance and using, taking data protection into account and first improving the overall planning of data sharing.
Key words : European Union; data governance; data reuse; policy communication
0 引言
信息時代環境下，數據在各行業運行理念中逐漸占據主導地位，表現出其資源性的一面。數據治理概念域下，面對海量生產的數據，如何合法安全地管理和使用這些數據成為新的難題。
《通用數據保護條例》（GDPR）為歐盟數據治理戰略中的第一部法案，《數據治理法》（DGA）的出臺為歐盟數據治理提出了一套政府部門外“再利用”（Reuse，亦稱重用）數據的全新模式，其中明文規定了可再利用數據資源范圍，以及以數據利他主義和信任原則為基礎的政府內外兩套數據再利用服務運作框架，并設立全新數據創新委員會予以管理，即政府設立單獨部門進行“專事專辦”。本文基于《數據治理法》內容，分析歐盟現行數據治理運作特點，以期為我國數據治理提供借鑒與啟示。
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作者信息：
唐鴻宇
（華東政法大學刑事法學院，上海201600）
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