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工信部擬規(guī)定:境內核心數(shù)據(jù)不得出境,未經(jīng)同意不得對特定主體進行精準畫像

2021-10-08
來源: 信息安全與通信保密雜志社

  9月30日,工信部官網(wǎng)發(fā)布消息,為貫徹落實《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),加快推動工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理工作制度化、規(guī)范化,提升工業(yè)、電信行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護能力,防范數(shù)據(jù)安全風險,工業(yè)和信息化部研究起草了《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。

  圖片來源:中華人民共和國工業(yè)和信息化部官網(wǎng)截圖

  在數(shù)據(jù)分類分級管理方面,征求意見稿提出,工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者應當堅持先分類后分級,定期梳理,根據(jù)行業(yè)要求、業(yè)務需求、數(shù)據(jù)來源和用途等因素對數(shù)據(jù)進行分類和標識,形成數(shù)據(jù)分類清單。數(shù)據(jù)分類類別包括但不限于研發(fā)數(shù)據(jù)、生產運行數(shù)據(jù)、 管理數(shù)據(jù)、運維數(shù)據(jù)、業(yè)務服務數(shù)據(jù)、個人信息等。工業(yè)和信息化部按照國家有關規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權益等造成的危害程度,將工業(yè)和電信數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)三級。

  工業(yè)和信息化部建立工業(yè)和信息化領域重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)備案管理制度,統(tǒng)籌建設備案管理平臺。備案內容包括數(shù)據(jù)的數(shù)量、類別、處理目的和方式、使用范圍、主體責任、安全保護措施等基本情況,數(shù)據(jù)提供、公開、出境、承接,以及數(shù)據(jù)安全風險、事件處置等情況。

  地方工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局應當分別對本地區(qū)工業(yè)、電信行業(yè)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)備案內容進行審核,對不符合有關備案要求的,應當督促企業(yè)及時完善并重新進行備案。

  此外,工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者應當按照有關要求進行備案,備案內容發(fā)生變化的,應在三個月內報備變更情況,同時對整體備案情況進行更新。

  在數(shù)據(jù)全生命周期安全管理方面,征求意見稿提出,工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者收集數(shù)據(jù)應當遵循合法、正當、必要的原則,不得竊取或者以其他非法方式收集數(shù)據(jù)。工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者未經(jīng)個人、單位等同意,不得使用數(shù)據(jù)挖掘、關聯(lián)分析等技術手段針對特定主體進行精準畫像、數(shù)據(jù)復原等加工處理活動。

  工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國境內收集和產生的重要數(shù)據(jù),應當依照法律、行政法規(guī)要求在境內存儲,確需向境外提供的,應當依法依規(guī)進行數(shù)據(jù)出境安全評估,在確保安全的前提下進行數(shù)據(jù)出境,并加強對數(shù)據(jù)出境后的跟蹤掌握。核心數(shù)據(jù)不得出境。

  在數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警與應急管理方面,征求意見稿提出,工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌建立工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測機制,建設數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警平臺,對數(shù)據(jù)泄露、違規(guī)傳輸、流量異常等安全風險進行監(jiān)測和預警,及時組織研判重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)安全風險并進行預警。

  地方工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局建設數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警平臺,組織開展本地區(qū)工業(yè)、電信行業(yè)數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測,按照有關規(guī)定及時發(fā)布預警信息,通知本地區(qū)工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者及時采取應對措施。

  此外,工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者應當開展數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測,及時排查安全隱患,采取必要的措施防范數(shù)據(jù)安全風險。




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