當地時間1月14日，美國商務部發布了一項最終規則，將禁止美國銷售及進口來自中國和俄羅斯的聯網汽車硬件和軟件系統，以及聯網汽車成品。美國拜登政府稱，這是為了保護美國免受中國和俄羅斯利用美國聯網車輛供應鏈所構成的相關國家安全風險，確保美國的汽車供應鏈具有抵御外國對手網絡威脅的韌性和安全性。

聯網車輛由許多互聯組件和系統組成，例如Wi-Fi、藍牙、移動電話和衛星連接，旨在為消費者提供更大的便利，同時提高駕駛員、乘客和行人的安全。美國白宮在簡報中指控稱，外國對手參與聯網車輛的供應鏈，對當今道路上行駛的大多數車輛構成了重大威脅，使惡意行為者能夠不受限制地利用這些連接系統及其收集的數據。在中國汽車制造商咄咄逼人地尋求增加其在美國和全球汽車市場的份額之際，通過這項最終規定，拜登總統正在履行其承諾，確保美國關鍵供應鏈的安全和我們的國家安全。

美國的交通運輸系統對于促進商業、提供基本服務以及支持日常生活至關重要。這項規則可以確保美國的關鍵基礎設施不會面臨外國對手控制的供應鏈所構成的風險，從而防止惡意行為者伺機破壞美國的關鍵基礎設施。

除關鍵基礎設施面臨的風險外，美國商務部的評估還指出，聯網汽車中使用的某些硬件和軟件可能會大規模收集敏感信息，其中包括地理位置數據、音頻和視頻記錄以及其他生活模式分析信息。

這項最終規則是對這些風險進行為期一年的審查以及與行業和國際合作伙伴進行廣泛磋商的結果。它將禁止進口或銷售由與中國或俄羅斯有關聯的實體設計、開發、制造或供應的某些聯網汽車系統。這包括車輛連接系統 (VCS) 或將車輛連接到外界的系統和組件，其中包括通過藍牙、移動電話、衛星和Wi-Fi模塊連接， 以及自動駕駛系統 (ADS)，后者允許車輛可獨立于駕駛員進行高度自動駕駛車輛操作。

該規則還包括限制進口或銷售中國和俄羅斯制造的使用VCS和ADS軟件的聯網汽車，以及限制進口VCS硬件設備。

其中，對軟件的限制將從2027年車型年開始生效，對硬件的限制將從2030年車型年開始生效。

這項規則還禁止由中國或俄羅斯擁有、控制或接受其管轄或指令的實體在美國銷售聯網汽車——即使這些車輛是在美國制造的。這項禁令將于2027年車型年開始生效。

雖然這項最終規則僅適用于乘用車，但美國商務部今天還宣布有意制定一項規則，以解決外國對手參與商用聯網車輛或車輛總重超過10000磅的車輛供應鏈的問題，原因是上述車輛對國家安全和公共安全構成重大且獨特的風險。美國商務部還將繼續考慮利用其權限，處理可能對聯網車輛ICTS供應鏈構成威脅的個體實體。

美國商務部表示，在制定這項最終規則時，其與業界進行了磋商，以確保各項行動都能最大限度地保護美國國家安全，同時最大限度地減少意外后果或對市場的干擾。

中國外交部回應

在1月15日舉行的中國外交部例行記者會上，外交部發言人郭嘉昆在回應外媒記者提問時表示，美方以所謂“國家安全”為由，限制中國網聯車軟硬件及整車在美國使用，毫無事實根據，有關做法干擾企業的經濟商業合作，違反市場經濟和公平競爭原則，是典型的保護主義和經濟脅迫，中方對此堅決反對。中方敦促美方停止泛化國家安全的錯誤做法，停止對中國企業的無理打壓，中方將采取必要措施堅決維護自身合法權益。