近年來，我國新能源汽車市場保有量與日俱增，而作為新能源汽車核心的蓄電池用量水漲船高，其回收利用問題迫在眉睫。現(xiàn)階段，雖然政策密集出臺、市場前景可觀，但廢舊電池回收產業(yè)仍存在多重痛點。

　　6月1日，《深圳市開展國家新能源汽車動力電池監(jiān)管回收利用體系建設試點工作方案(2018—2020年)》開始實施，深圳成為全國首個制定實施新能源汽車動力電池回收體系建設方案的城市。

　　6月21-24日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎帶隊前往江蘇省、浙江省開展新能源汽車動力蓄電池回收利用工作調研，旨在推進長三角新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作。

　　自2014年以來，隨著新能源汽車的不斷增長，我國已成為世界第一大新能源汽車產銷國。據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹介紹，今年1～4月，我國市場新能源汽車銷量同比增長131%。

　　然而，作為新能源汽車的核心部件——蓄電池也將面臨“退役期”。研究顯示，電動乘用車電池的有效壽命在4-6年左右，電動商用車電池壽命則更短。這就意味著，新能源汽車動力蓄電池的回收利用成為一個緊迫問題。

　　專業(yè)人士預計，2018年，中國新能源汽車動力電池將迎來第一個報廢高峰，廢舊電池回收市場規(guī)模將擴大至52億元，到2020年甚至將達到近70億元，率先布局這一領域的龍頭企業(yè)或有望分到最大蛋糕。

　　在此背景下，我國有關動力蓄電池回收利用的政策不斷出臺：今年2月底，工信部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，明確提出要探索形成動力電池回收利用創(chuàng)新的商業(yè)模式；5月17日，工信部對《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》公開征求意見。

　　那么，廢舊動力電池應該何去何從？又該如何處理？眼下，廢舊動力電池回收利用一般分為兩種形式：梯次利用和拆解利用。其中，梯次利用主要針對電池容量降低使得電池無法使電動車正常運行，但是電池本身沒有報廢，仍可以在別的途徑繼續(xù)使用的電池。拆解利用則是將電池進行資源化處理，回收有利用價值的再生資源，如鈷、鋰等有價金屬。

　　從理論上來看，政策密集出臺、市場前景可觀，新能源汽車廢舊電池回收原則也板上釘釘，相關市場運作程序已然到位。但有業(yè)內人士透露，現(xiàn)在國內回收電池行業(yè)剛剛起步，對應的回收率僅2%，動力電池回收的生意并不好做。

　　因為在現(xiàn)實中，很多報廢動力蓄電池沒有進入正規(guī)渠道，而是落到了回收“游擊隊”、小作坊手中。此外，回收技術門檻高、資金壓力巨大、回收渠道不暢通、尚無有效的市場盈利模式等因素，也讓一些企業(yè)望而卻步。

　　基于此，為促進新能源汽車廢舊電池回收利用，我們認為，應加快完善回收體系，充分發(fā)揮政府引導和監(jiān)督作用，促進汽車生產企業(yè)全面落實生產者責任。同時，建立回收渠道，加強與電池生產、綜合利用等企業(yè)合作，通過多種形式構建跨行業(yè)聯(lián)合共同體。

　　此外，加強產業(yè)布局，重點抓好“兩頭”，即前端回收和后端再利用及無害化處置，鼓勵梯次利用企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，嚴格控制濕法冶煉企業(yè)的規(guī)模和布點。