?? 近日消息報道，四名消息人士透露，歐盟反壟斷專員尼莉·克羅斯(Neelie Kroes)計劃在年底任期結束前，召集特別委員會對高通的反壟斷官司進行審查。

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　　一名拒絕透露身份的消息人士表示，這種被稱作“抬杠小組(devils advocate)”的特別委員會將于今后幾周內對歷時近4年的高通專利費一案進行審查。克羅斯支持對高通的訴訟，而其所在部門的律師和經濟學家則反對這一訴訟。

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　　位于布魯塞爾的法律公司Laaavfga反壟斷律師巴特·里本(Bart Lieben)說：“我認為這是萬不得已而為之。自該案發生以來，市場已經發生了很大變化。如果基本事實較該案發生時已經發生了變化，那么最初的立場又如何能夠站得住腳？”

　　如果決定向高通發出所謂的“異議聲明(statement of objections)”，那就將成為克羅斯5年任期內又一次對美國科技巨頭發動攻擊。歐盟委員會今年曾對全球最大芯片廠商英特爾處以14.5億美元罰款，并要求該公司停止使用非法回扣。本周四，克羅斯還宣布將對甲骨文收購Sun一事展開深入調查。

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　　案件緣由

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　　自2005年收到諾基亞、博通、德州儀器|儀表、愛立信以及其他兩家競爭企業的控訴后，總部位于布魯塞爾的歐盟委員會便開始對全球最大手機芯片制造商高通的專利費政策進行調查。后來，諾基亞和博通在獲得了25億美元和解費后撤銷了訴訟。

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　　克羅斯的發言人喬納森·托德(Jonathan Todd)說，歐盟委員會已經對高通展開了持續性調查。但他拒絕對特別委員會一事發表評論。高通發言人也未對此事置評。

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　　克羅斯的任期將于今年10月底結束。今年7月，曾有消息人士透露，克羅斯主張對高通進行處罰，但她所在部門的經濟學家和法律顧問卻認為，沒有足夠證據對高通進行處罰。克羅斯只有獲得歐盟委員會全部27個成員國的支持才能否決法律部門的決定。

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　　明智之舉

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　　法律公司Wilmer Hale駐布魯塞爾辦事處咨詢師雅克·伯日瓦(Jacques Bourgeois)認為，成立特別委員會可以避免這起反壟斷官司演化成政治事件。

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　　伯日瓦同時供職于歐盟委員會的法律服務部門，他說：“成立特別委員會是明智之舉，因為這表明克羅斯非常注意權衡利弊。這起案件有所不同，她曾說過：‘如果沒有其他人的建議我是不會做決定的。’這的確是非常聰明的做法。”克羅斯的顧問此前曾表示，克羅斯會在任期屆滿之前對本案作出裁決。

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　　自2004年11月執掌歐盟委員會反壟斷部門以來，克羅斯不斷針對大企業發起反壟斷調查。68歲的克羅斯此前曾擔任荷蘭交通部長，她還曾以操縱價格和股市為由對一批大企業進行過巨額處罰，包括在去年的一起同業聯盟案件中對歐洲最大建材公司Cie. de Saint-Gobain SA做出的總值高達8.96億歐元(約合12.70億美元)的處罰。克羅斯將操縱價格視為“災禍”，并將同業聯盟列為首要打擊對象。

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　　克羅斯還對一些掌握歐洲競爭力命脈的企業展開過調查，包括金融、保險、能源以及醫藥企業。她對能源產業展開的反壟斷調查迫使德國意昂集團(E.ON)出售了電網業務。

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　　高通境況

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　　歐盟的調查沒有時間限制，而高通則需要在2個月內對“異議聲明”做出答復。高通最多將被處以其年銷售額10%的罰款，并被迫調低專利費，下調幅度最低為5%。如果高通對歐盟委員會的裁決持有異議，則可以向位于盧森堡的歐盟法院提起上訴。

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　　高通去年全年利潤的70%來自于向手機廠商、網絡設備制造商以及運營商提供的技術授權。

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　　此前，歐盟剛剛在日本和韓國遭遇法律問題。上個月，日本公平貿易委員會指控高通強迫客戶放棄專利權，高通則否認強迫日本客戶免費交出專利一事。7月23日，韓國反壟斷機構還以通過不正當費用妨礙競爭為由對高通處以2600億韓元(約合2.1億美元)的罰款。