國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
會議認(rèn)為必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，著力以重大工程帶動技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點任務(wù)：
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一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，著重增強(qiáng)計算機(jī)產(chǎn)業(yè)競爭力，加快電子元器件產(chǎn)品升級，推進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
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二是立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。
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三是以應(yīng)用帶發(fā)展，大力推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的運(yùn)用，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長點。
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第三大重點任務(wù)分五個措施推動落實。一要落實內(nèi)需帶動，拓展電子信息產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程，鼓勵引導(dǎo)社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。三要強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加快實施相關(guān)國家科技重大專項，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺。四要促進(jìn)發(fā)展服務(wù)外包，支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)。
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五要加強(qiáng)政策扶持。加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施力度。落實數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進(jìn)一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴(kuò)大 中小企業(yè)(行情 股吧)集合發(fā)債試點。
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規(guī)劃看點
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集成電路融資困局將解
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本次振興規(guī)劃提出立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。這也顯示出國家對上述三大產(chǎn)業(yè)的重視。
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上海集成電路行業(yè)協(xié)會秘書長蔣守雷昨天對記者表示，本次電子振興規(guī)劃對集成電路非常重視，也提到了非常高的地位，規(guī)劃出臺是對集成電路最大的利好。“本規(guī)劃多處提到了集成電路，其中提到了加大投入，促進(jìn)集成電路升級，加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施力度，因為現(xiàn)在還沒有具體措施，但是我看以后國家肯定會再加大支持力度。”
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蔣守雷對記者表示，集成電路企業(yè)融資相對困難，希望國家鼓勵社會資金向集成電路明星企業(yè)集中。本次規(guī)劃中也提到了鼓勵引導(dǎo)社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大中小企業(yè)集合發(fā)債試點。也是考慮到行業(yè)企業(yè)的實際需求。
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鼓勵出海 保持退稅力度
本次振興規(guī)劃提到要促進(jìn)發(fā)展服務(wù)外包，支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)。
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資深電信分析師付亮昨天對記者分析，這是新形勢下國家的新思維，隨著更多企業(yè)走出去，國家政策支持也從原來支持企業(yè)在國內(nèi)投資轉(zhuǎn)向國外，這對企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝撕艽蟮闹С帧！艾F(xiàn)在中移動、華為等企業(yè)都在海外發(fā)展，如果政府能在企業(yè)海外市場發(fā)展中提供支持，是企業(yè)的幫助是很大的。”
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早前曾有消息稱，振興規(guī)劃將加大對外向型企業(yè)的支持力度,將彩管、玻殼等25種重點電子產(chǎn)品出口退稅比例升至17%。昨晚出臺細(xì)則中則提到“繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度”。
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付亮昨天表示，繼續(xù)保持原有的退稅力度也屬不錯，現(xiàn)在加大出口退稅效果未必好，還會在其他國家中形成不好的反應(yīng)。“電子產(chǎn)品出口下降原因很復(fù)雜，價格是很小的一部分原因。”