《電子技術應用》
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工控系統與等級保護制度的內在關系

(根據錄音整理,未經本人確認)
2014-12-08
作者:郭啟全

尊敬的胡院士,尊敬的芮董事長:

     很高興來這里參加這樣的一個會議,這個實驗室成立非常重要,也非常及時。國家發改委批了一批的這個實驗室,那么我參加了這是第五個實驗室的成立大會,感謝發改委給公安部兩個,這兩個都我在主管,工控實驗室我參加了浙大的,和參加咱們電子六所這個實驗室的成立大會。非常高興,因為沒有這個發改委的支持,沒有實驗室對我們國家這個重要行業,重要部門的工作的支撐,那么實際上我們的發展是沒有動力的。要談談感受,我想這樣,發改委批了一批的實驗室,從實驗室的角度呢我提這樣的一個建議,無論是浙大的,還是電子六所的,還是公安部等級保護的國家工程實驗室,還是病毒技術國家工程實驗室,包括工信部這個se的實驗室,這些實驗室要密切配合,多交流,涉及到安全的,如果需要我的話,我牽個頭給你們攢個場子,多交流。這是從實驗室角度。那么這個,在坐的呢有行業部門的領導,特別是我們央企的這個董事長親自坐在這,我就簡單把有些工作匯報一下。

第一:我們是網絡安全保衛部門,公安部十一局叫網絡安全保衛局,我們網絡警察的職責主要有,我給大家匯報下,第一在網絡空間和敵對國家,敵對地區,敵對勢力,敵對分子做網上的政治斗爭,維護國家政治安全,政存安全是我們第一要務。第二要務,打擊各種網絡違法犯罪。第三,網上的違法信息的監控,處置。第四,互聯網監管。第五,重要系統監管。第六,國家網路和信息安全通報都在公安部十一局,都在我們網路警察的這塊。所以我們的職責,大家和其他的刑警,其他方面打交道少,但是各單位一定和網絡警察打交道,這是我想跟各位領導通報的,職責所在。那么對于我們國家的關鍵信息基礎設施,網絡警察主要是監管,因此和各單位,各部門的打交道。這是匯報下我們的主要職責。

第二呢,我想我們國家網絡安全形勢,方才這個衢老講的很全了,我只是從我們執法的這個角度談這么幾點,第一,因為我們是情報部門,敵對國家,敵對地區怎么攻我們,從哪攻我們,什么辦法攻我們,我們一清二楚,所以說形勢嚴峻,這嚴峻到什么程度,它確實影響我們政策安全,國家安全,因為這個場合涉密,我不能多說而已。這是敵對國家這個層面,第二個層面敵對組織,黑客組織這個層面,怎么來攻擊我們,控制我們,你比如說新疆暴恐活動為什么這么猖獗,這周五那天莎車又出事了,大家知道,這個APEC會議安保期間,大家在放假,我在跟著部長,我們七八個局的局長在到新疆去反恐,哪來時間放假啊。得看住啊,別讓他出事啊,恐怖活動為什么這么猖獗,什么原因?境外,制作暴恐音視頻,制作宗教極端思想扔到網上,境內下載交流觀看,用不了幾天就把一家子好人或者一幫關系不錯的哥們,從好人變成壞人,他先洗腦這第一步。第二,看暴恐音視頻,就變成恐怖分子,就該實施暴恐了,我到地市州,到縣,到派出所,到看守所去看,去督導檢查,所以我的體會特別深,就是暴恐活動今天之所以這么猖獗,網上傳播暴恐音視頻這是原因之一。所以他影響我們國家的安全,另外一個層面這個網絡違法犯罪,現在這個特別猖獗,比如說網上攻擊,說網上盜竊,盜竊什么?盜竊你的錢吧,還能盜竊啥?你的網銀當中存的錢,現在各大銀行都在搞網銀,你網銀當中少存點錢各位,他攻擊你太容易,他弄個賬號把你的取出來轉到他那就完事了,所以我們盡辦這類大的案子,還有內外勾結大的網上攻擊,網上盜竊的案子。我在說個典型的網絡詐騙,這些詐騙這些研究生啊,留學生啊,還有央企的財會人員都被詐騙,這各位你們幾個老總千萬告訴你們的會計,可別他們認為是你給批示的,是你打電話告訴他從這撥款轉轉款到哪,千萬讓他跟你親自核實,我到廣西賓陽,那賓陽是全國詐騙窩點,那公安局局長跟我匯報,我給他做指示,這事怎么打。所以我們都有可能被詐騙,并且詐騙的盡是高智商的,要命不要命,所以太多的形勢問題我不談了,我只是舉幾個例子。就是跟各位領導談談,那么在這種形勢下,我們怎么辦?過多的不說了,這個衢老以及談了,我說點幾個重要的觀點,央企,100多家央企應該承擔國家的重任,你把網絡安全能不能做你企業發展的這個重要方向,CEC多年了成立信息安全研究院,成立長城網際,這我都知道。我對CEC太了解了,CETC也了解,航天科技集團也了解,這些大的央企,一百多家央企,前50家的情況我都掌握,我今天只想說什么呢,我們央企不僅僅要把你們行業內的網絡安全工作做好,還要擔負起國家的重任。要投入。()我們國家所欠缺的,你說哪些方面能力差吧,那些敵對國家,敵對地區攻咱們,你給我定明白,你給我追蹤溯源,你把證據拿出來說就他干的,你看證據在這,哪家能拿出來,我問問?缺這能力,缺這策略。反恐,恐怖老這么折騰,怎么解決,那不還得需要你的策略,你的技術,你的產品嗎?所以,我談點實在話,方才衢老談了幾個重要事,這個等級保護是國防部在組織干著呢,還有這個通報預警,衢老,這都歸我管的事,等級保護我在管,我在代表國防部在和大家匯通。還有一個跟大家匯報一下,您提那智慧城市,不用擔心了,發改委會同27個部委搞了這個智慧城市這個聯誼會議機制,智慧城市的話安全管理,評價等等歸公安部管,這事還得歸我管。()我跟有的博士,還有專家講,它不可能出來,因為你研究的這個東西不是個東西。所以他出不來,要研究好東西,好法,這領導想明白了,前不久,人大xxx召集我們幾個主要部位,在研究網絡安全法的問題,比如說,中央xx辦,公安部,工信部,仨部位和國務院法制辦,你們四個部位和人大xxx一起研究網絡安全法,我參加了網絡安全法的研究,包括一些戰略的制定。那么,體會深刻,在這方面呢,需要央企和我們網絡安全職能部門,監管部門密切配合,那更需要我們發改委,財政部,科技部的支持,有關工控系統和等級保護關系,那簡單一說就完了,工控系統他也是國家的關鍵基礎設施,等級保護解決的就是關鍵設施安全,因此,工控按照國務院的23號文,按照國家以及出臺的法律政策,特別是后面要出臺的網絡安全法,按那個要求,去把工控系統他的這個政策,標準,技術,產品等等依托這幾個主要實驗室,好好研究,支撐重要行業部門的工控系統的安全,支撐我們幾個主要職能部門,監管部門的工作。發改委批這個國家工程實驗室我想是有考慮的,我們以前對其他這個業務系統,辦公系統等等的重視還可以,工控系統啊,其實電腦病毒出來之后才真正重視。但工控系統的安全問題到底在哪,我相信在坐的知道的不會太多。中央領導批示我帶隊會同國資委和原xx會到我們的一個央企,也是大號央企,到他們的現場去調查網絡安全工作。因為他們有隱患,他隱患暴露出來了,我帶著隊伍親自去調查,給中央一報告,大家都知道電腦病毒,攻擊了布什爾核電站,怎么攻的?這個電腦病毒利用什么漏洞,那個漏洞名字叫什么?通信庫劫持了,他叫通信庫劫持漏洞。我跟大家說,他叫通信庫劫持漏洞,在哪呢?德國西門子,施耐特的這個自動編程控制器pcl里面就有,你想想我們國家用這個PCL的行業有多少?得有2,3十個行業就是用的他們的產品,那里面有沒有那個漏洞呢?我告訴大家,有。這還不嚴峻嗎?所以,我們要組織這些單位部門制定工控系統的等級保護標準,我親自組織,咱們六所承擔,叫:安全設計提出要求,測評要求,基本要求。你先把工控系統這仨等級保護標準給制定出來,實際上我在組織云計算的,物聯網的,工控系統的,移動互聯網的四個這個新技術先應用的,這個三類標準,那三四十二個標準,這都是我親自在抓的,因此,把這些個情況,有些工作和專家領導通報一下再干,凡是在坐的領導想到的大事,方才衢老已經在ppt上演示了,實際上,中央和我們幾個主要的職能部門該想到的都想到了,下一步就差什么?咱們認真的密切配合去落實而已。所以,我相信這個實驗室,在我們CEC的,特別是我們芮董事長的這個重視和領導下,他一定會成長壯大,在我們國家工控系統安全著起到重要作用。祝愿這個實驗室將來快速成長,健康成長支撐我們工控系統的安全工作。

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